為全面貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，?？丶瘓F(tuán)黨委堅(jiān)持強(qiáng)化協(xié)同監(jiān)督推進(jìn)清廉國企建設(shè)，不斷提高監(jiān)督的主動(dòng)性、協(xié)同性和時(shí)效性，構(gòu)建黨統(tǒng)一指揮、全面覆蓋、權(quán)威高效的“大監(jiān)督”體系。

一、強(qiáng)化思想政治監(jiān)督

一是集團(tuán)及控股子公司嚴(yán)格將黨建工作要求寫入公司章程，集團(tuán)黨建部門會(huì)同法務(wù)、內(nèi)審等部門每年對(duì)已成立公司章程開展1次全面檢查，明確黨組織研究討論是董事會(huì)、經(jīng)理層決策重大問題的前置程序，落實(shí)黨組織在公司治理結(jié)構(gòu)中的法定地位。

二是制定了集團(tuán)“三重一大”事項(xiàng)清單，完善細(xì)化集團(tuán)黨委會(huì)、董事會(huì)、總裁會(huì)議事規(guī)則，充分發(fā)揮監(jiān)事會(huì)作用。集團(tuán)黨建部門會(huì)同法務(wù)、內(nèi)審等部門每年對(duì)黨委會(huì)、董事會(huì)、總裁會(huì)議權(quán)責(zé)清單、會(huì)議制度及會(huì)議材料開展2次全面檢查，確保集團(tuán)治理權(quán)責(zé)明確、流程合規(guī)。

三是嚴(yán)格落實(shí)黨委全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，每年制定責(zé)任清單，明確黨委書記和領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員承擔(dān)的全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，每半年專題研究全面從嚴(yán)治黨工作，每半年專題研究意識(shí)形態(tài)工作，每年開展分級(jí)述責(zé)述廉，切實(shí)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)、意識(shí)形態(tài)等工作責(zé)任落實(shí)落細(xì)。

四是嚴(yán)格規(guī)范黨員教育管理，嚴(yán)格開展“三會(huì)一課”、主題黨日、民主評(píng)議等黨內(nèi)政治生活，建立健全集團(tuán)黨建制度和操作規(guī)程,黨建部門每年對(duì)基層黨支部制度文件、工作計(jì)劃、原始檔案和活動(dòng)開展情況開展2次全面檢查，持續(xù)推進(jìn)基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。

二、強(qiáng)化紀(jì)檢執(zhí)紀(jì)監(jiān)督

一是集團(tuán)黨委保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)，準(zhǔn)確把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，特別是第一種形態(tài)，建立運(yùn)用“第一種形態(tài)”情況工作臺(tái)帳，定期報(bào)送區(qū)紀(jì)委監(jiān)委；每年至少開展1次廉政談話，班子成員定期談、全體干部集體談、關(guān)鍵人員重點(diǎn)談，強(qiáng)化集團(tuán)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控。

二是緊盯節(jié)假日和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，嚴(yán)厲查處違規(guī)公款吃喝、濫發(fā)福利、公車私用、公款旅游、辦公用房使用超標(biāo)、報(bào)銷應(yīng)由個(gè)人承擔(dān)的費(fèi)用等特權(quán)問題，黨建部門會(huì)同內(nèi)審、法務(wù)等部門通過電話采訪、暗訪調(diào)查、隨機(jī)抽查等方式每年組織作風(fēng)專項(xiàng)檢查2次，重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)做到及時(shí)查、及時(shí)改。

三是抓好巡察整改和成果運(yùn)用，建立巡察發(fā)現(xiàn)問題整改銷號(hào)機(jī)制，做到全面整改和徹底整改，召開巡察整改專題民主生活會(huì)，開展批評(píng)與自我批評(píng)，從思想源頭遏制問題發(fā)生；積極探索建立自查自糾制度，強(qiáng)化對(duì)集團(tuán)內(nèi)部和下屬企業(yè)的內(nèi)部檢查和監(jiān)督，促進(jìn)問題未巡先改、即知即改，推動(dòng)集團(tuán)管理科學(xué)化、規(guī)范化。

三、強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督

一是加強(qiáng)集團(tuán)管理人員特別是“一把手”監(jiān)督管理，嚴(yán)格執(zhí)行主要負(fù)責(zé)同志“末位表態(tài)”制度，嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度,建立重大決策事項(xiàng)報(bào)告制度和決策行為留痕管理制度，集團(tuán)內(nèi)審部門每季度對(duì)集團(tuán)黨委會(huì)、專題會(huì)等會(huì)議紀(jì)要、會(huì)議記錄進(jìn)行1次檢查，強(qiáng)化“三重一大”事項(xiàng)決策監(jiān)督。

二是制定《?？丶瘓F(tuán)廉潔從業(yè)管理辦法（試行）》，突出抓好投資管理、融資管理、盡職調(diào)查、產(chǎn)權(quán)交易、資本運(yùn)營、物資采購、招標(biāo)投標(biāo)、財(cái)務(wù)管理等方面監(jiān)督，公開集團(tuán)紀(jì)檢舉報(bào)電話、郵箱，加強(qiáng)和改進(jìn)信訪舉報(bào)、投訴工作；黨建部門會(huì)同法務(wù)、內(nèi)審等部門每半年開展1次崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和崗位廉政隱患排查，建立完善的廉政隱患防控機(jī)制。

三是嚴(yán)格貫徹落實(shí)上級(jí)《區(qū)屬企業(yè)管理人員廉潔從業(yè)負(fù)面清單制度》和《區(qū)屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員實(shí)行任職回避和公務(wù)回避制度》，集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人員按要求做好個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告，黨建部門會(huì)同法務(wù)、內(nèi)審等部門每半年檢查1次集團(tuán)管理人員制度落實(shí)執(zhí)行情況，強(qiáng)化集團(tuán)管理人員履職盡責(zé)的監(jiān)督。

四、強(qiáng)化制度運(yùn)行監(jiān)督

一是加強(qiáng)投融資管理制度運(yùn)行監(jiān)督，嚴(yán)格按照制度流程開展投融資業(yè)務(wù)，同時(shí)加強(qiáng)投融管理，重點(diǎn)強(qiáng)化投前盡職調(diào)查和投后管理質(zhì)量監(jiān)督。戰(zhàn)略發(fā)展部每季度對(duì)投融資項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)，檢查盡調(diào)報(bào)告、業(yè)務(wù)材料、審批流程是否符合集團(tuán)制度流程，并通過投融管理信息系統(tǒng)實(shí)時(shí)監(jiān)督投融比例及業(yè)務(wù)發(fā)展質(zhì)量。

二是加強(qiáng)法律風(fēng)控管理制度運(yùn)行監(jiān)督，嚴(yán)格按照集團(tuán)法律審查和風(fēng)控制度開展業(yè)務(wù)，法務(wù)部堅(jiān)持獨(dú)立風(fēng)控管理，對(duì)業(yè)務(wù)實(shí)施全流程風(fēng)控跟蹤，每月對(duì)業(yè)務(wù)風(fēng)控流程、法律盡調(diào)報(bào)告、合同文本等進(jìn)行自查、審計(jì)，定期印發(fā)風(fēng)控報(bào)告，并試點(diǎn)推行“智能風(fēng)控”信息系統(tǒng)加強(qiáng)對(duì)持股公司風(fēng)控管理，確保不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。

三是加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理、招采管理和行政管理制度運(yùn)行監(jiān)督，重點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)涉及“人、財(cái)、物”的監(jiān)督管理，集團(tuán)內(nèi)審部門每季度對(duì)費(fèi)用報(bào)銷、付款審批、公務(wù)接待、物品采購、招標(biāo)采購、人事招聘等辦理流程進(jìn)行審計(jì)，檢查相關(guān)檔案材料，相關(guān)結(jié)果報(bào)戰(zhàn)略發(fā)展部納入督查考核。

五、強(qiáng)化工作成效監(jiān)督

一是加強(qiáng)集團(tuán)戰(zhàn)略規(guī)劃執(zhí)行監(jiān)督，堅(jiān)持圍繞服務(wù)“經(jīng)略海洋”戰(zhàn)略和“三大產(chǎn)業(yè)集群”布局開展投融資業(yè)務(wù)，戰(zhàn)略發(fā)展部建立戰(zhàn)略投資分析機(jī)制，對(duì)集團(tuán)戰(zhàn)略投資項(xiàng)目進(jìn)行戰(zhàn)略方向把關(guān)；每年度對(duì)集團(tuán)戰(zhàn)略執(zhí)行情況進(jìn)行分析總結(jié)，并提出戰(zhàn)略修正和調(diào)整意見；加強(qiáng)戰(zhàn)略規(guī)劃培訓(xùn)，增強(qiáng)對(duì)集團(tuán)戰(zhàn)略規(guī)劃認(rèn)識(shí)，提升全員戰(zhàn)略意識(shí)，不斷提升集團(tuán)市場(chǎng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

二是加強(qiáng)工委管委重點(diǎn)工作部署、集團(tuán)重點(diǎn)工作計(jì)劃和黨委會(huì)等決策事項(xiàng)、領(lǐng)導(dǎo)批示事項(xiàng)的落實(shí)督查監(jiān)督，戰(zhàn)略發(fā)展部制定集團(tuán)重點(diǎn)工作督查考核臺(tái)賬，定期督查工作落實(shí)情況，并形成督查結(jié)果；黨建與綜合部結(jié)合督查通報(bào)將督查結(jié)果落實(shí)到部門、人員的月度和年度績(jī)效考核，切實(shí)提升團(tuán)隊(duì)執(zhí)行力和工作成效。

三是加強(qiáng)控股集團(tuán)對(duì)持股公司監(jiān)管權(quán)限履行情況監(jiān)督。嚴(yán)格按照《深化國有資本經(jīng)營體制改革的實(shí)施意見》對(duì)持股公司進(jìn)行監(jiān)管，集團(tuán)投融資運(yùn)營部會(huì)同戰(zhàn)略發(fā)展部、法務(wù)部、財(cái)務(wù)部按照授權(quán)清單制定監(jiān)管實(shí)施細(xì)則，重點(diǎn)在戰(zhàn)略協(xié)同、財(cái)務(wù)指標(biāo)、投融計(jì)劃、業(yè)績(jī)考核等方面強(qiáng)化監(jiān)督管理，合理運(yùn)用信息管理平臺(tái)，完善大數(shù)據(jù)中心并在持股公司試點(diǎn)推行，實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)管，確保國有資產(chǎn)保值增值。

監(jiān)督電話：82198779

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